Ancien flic de la brigade des stupéfiants, Danny Gallagher vient de sortir de prison. Après avoir perdu son emploi, sa liberté et son épouse pour une affaire dont il s'estime innocent, il échafaude un plan afin d'enquêter sur l'affaire dont on l'a accusé à tort et retrouver les vrais coupables. Il va alors faire d'étranges découvertes et se rendre compte qu'un crime pourrait être lié à une improbable conspiration menée par un gouvernement, et impliquant des membres d'une agence de renseignement..